2025年二建《工程法规》中关于工程建设行业标准的制定是一个重要的考点,以下是对该考点的详细解析:
一、工程建设行业标准的定义与分类
定义:根据《标准化法》的规定,工程建设行业标准是针对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。当国家标准公布后,相应的行业标准即行废止。
分类:工程建设行业标准包括多种类型,如工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)、监理、验收等技术和管理要求,以及与工程建设直接相关的安全、卫生、节能减排、环境保护和信息等技术规范和相关要求等。
二、工程建设行业标准的制定程序
立项:各行业工程建设标准化管理机构就有关单位提出的工程建设行业标准立项申请进行审核协调后,形成立项建议,报工业和信息化部。工业和信息化部按立项原则组织对各行业的立项建议进行协调,形成工程建设行业标准计划建议。
起草:主编单位根据年度计划的要求,开展筹备工作,成立标准编制组,草拟工作大纲。工作大纲包括标准的主要章节内容、需要调查研究的主要问题、必要的测试验证项目、工作进度计划及编制组成员分工等内容。
征求意见:编制组在分析研究有关意见的基础上提出处理意见,对其中有争议的重大问题可以视具体情况进行补充调查研究、测试验证或召开专题会议,最终形成标准送审稿及其条文说明。
审查与报批:标准送审稿由各行业工程建设标准化管理机构组织审查,审查形式分为会议审查或函审。标准送审稿审查通过后,主编单位应根据审查意见及时完成标准报批稿和编制说明及相关附件,并报送工业和信息化部进行审批。
三、工程建设行业标准的复审与修订
复审周期:工程建设行业标准实施后,根据科学技术的发展和工程建设的实际需要,该标准的批准部门应当适时进行复审,确认其继续有效或予以修订、废止。一般情况下,复审周期为5年。
修订与废止:在复审过程中,如果发现标准已不适应当前的技术发展和实际需求,将进行修订或废止。修订后的标准需重新经过上述制定程序进行审批和发布。
四、工程建设行业标准的法律地位与效力
法律地位:工程建设行业标准作为行业内的统一技术要求,具有法律约束力。各相关企业和单位在进行工程建设时,必须遵守相应的行业标准。
效力:工程建设行业标准对于保证工程质量、提高工程建设效率、保障人民生命财产安全等方面具有重要作用。违反行业标准的行为将受到相应的法律制裁。
习题演练
关于工程建设行业标准的说注,正确的是( )。
A.对没有推荐性国家标准,需要在全国工程建设行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准
B.行业标准可以由行业协会制定
C.工程建设行业标准中包括强制性标准
D.行业标准的制定,应当报国务院标准化行政主管部门批准
参考答案:A
参考解析:BD错,行业标准由国务院有关行政主管部门制定,报国务院标准化行政主管部门备案;C错,行业标准是推荐性标准
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