以下是2025年一级建造师《建设工程法规及相关知识》中关于**“合同的订立”**的精选考点总结，结合《民法典》及相关法规，帮助考生高效备考：

一、合同订立的基本形式

1. 书面形式（建设工程合同必须采用）：

   • 包括合同书、信件、数据电文（如电子邮件、电子合同）等。

   • 未采用书面形式但一方已履行主要义务，对方接受的，合同成立（《民法典》第490条）。

2. 口头形式：适用于即时清结的小额交易，但建设工程合同不得采用。

二、合同订立的程序：要约与承诺

1. 要约（发盘）

• 条件：

  • 内容具体确定；

  • 表明经受要约人承诺，要约人即受约束。

• 生效：到达受要约人时生效（《民法典》第474条）。

• 要约失效情形：

  • 拒绝通知到达要约人；

  • 要约被依法撤销；

  • 承诺期限届满未承诺；

  • 受要约人对要约内容实质性变更（视为新要约）。

2. 要约邀请（要约引诱）

• 常见形式：招标公告、拍卖公告、商业广告（内容符合要约条件的视为要约）。

• 与要约的区别：要约邀请不具法律约束力。

3. 承诺（接受）

• 条件：

  • 由受要约人作出；

  • 内容与要约一致（对标的、数量、价款等实质性变更的视为新要约）；

  • 在承诺期限内到达要约人。

• 生效：承诺到达要约人时合同成立（《民法典》第483条）。

• 承诺期限：

  • 要约确定的期限；

  • 未确定的，对话方式（即时承诺）或非对话方式（合理期限）。

三、合同成立的时间与地点

1. 成立时间：

   • 承诺生效时合同成立；

   • 采用合同书形式的，自双方签字/盖章时成立（《民法典》第493条）。

2. 成立地点：

   • 承诺生效地为合同成立地；

   • 采用数据电文的，收件人主营业地为成立地。

四、建设工程合同的特殊要求

1. 必须采用书面形式，否则合同不成立。

2. 招标投标程序：

   • 招标文件→要约邀请；

   • 投标文件→要约；

   • 中标通知书→承诺（合同成立）。

3. 阴阳合同：以备案的中标合同（阳合同）作为结算依据。

五、格式条款的特别规定

1. 定义：当事人为重复使用而预先拟定，未与对方协商的条款。

2. 无效情形：

   • 免除己方责任、加重对方责任、排除对方主要权利；

   • 造成对方人身损害或因故意/重大过失造成财产损失的免责条款无效。

3. 解释规则：

   • 对格式条款理解争议→按通常理解解释；

   • 有两种以上解释的→作出不利于提供格式条款一方的解释。

六、缔约过失责任

1. 适用情形（合同未成立/无效/被撤销时）：

   • 假借订立合同，恶意磋商；

   • 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况；

   • 其他违背诚信原则的行为（如泄露商业秘密）。

2. 责任形式：赔偿信赖利益损失（如准备履约费用）。

高频易错点

1. 要约撤回与撤销的区别：

   • 撤回：要约生效前；

   • 撤销：要约生效后，承诺发出前（不可撤销情形：明示不可撤销或受要约人有理由认为不可撤销）。

2. 中标通知书发出后拒签合同的法律后果：

   • 招标人可没收投标保证金，要求赔偿损失；

   • 中标人放弃中标的，招标人可取消其中标资格。

典型例题

【单选题】某施工企业向水泥厂发出要约：“购买42.5级水泥100吨，单价500元/吨，三日内回复有效。”次日，水泥厂回函“同意，但单价为550元/吨”。水泥厂的回复属于（ ）。
A. 承诺
B. 新要约
C. 要约邀请
D. 无效行为
答案：B（对价格实质性变更，视为新要约）

备考建议：结合《民法典》合同编原文（第470-508条）理解核心条款，重点区分要约与承诺的生效条件、合同成立规则，并通过案例题强化应用能力。

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